|
| Toekomstvisie ontwikkeling
Doarpswurk is de afgelopen jaren betrokken geweest bij het ontwikkelen en/of uitwerken van een (toekomst-)visie of beleidsplan van een groot aantal dorpen in Fryslân. Hieronder vindt u een korte samenvatting van wat zo´n toekomstvisie ongeveer inhoudt en wat de rol van Doarpswurk daarin is. Voor meer informatie kunt u contact met ons opnemen.
Breed gedragen
Uit ervaring weten wij inmiddels dat het opstellen van een dergelijk plan bepaald geen sinecure is. Er zit veel werk aan vast. Om draagvlak voor de plannen te krijgen is een specifieke inspanning nodig die vaak wordt onderschat. Echter, zonder deze specifieke aanpak bestaat de kans dat één en ander in een later stadium leidt tot onenigheid. Er zijn nu eenmaal vaak verschillende belangen in het spel, verschil van inzicht over doelen, etc..
Positief proces
Ondanks de grote inspanning die er wordt gevraagd, ervaren de dorpen het opstellen van een beleidsplan als een positief proces. Het is een goede gelegenheid om hetgeen leeft onder de bewoners, op een rijtje te zetten. Slaagt men erin (men moet slagen!) tot een breed gedragen visie te komen dan is dat vaak de aanzet voor veel mensen zich ook voor het vervolg, de verdere uitwerking, uitvoering etc., in te zetten. Het is een goede manier om mensen in dorpen weer bij het gebeuren in het dorp te betrekken.
Aanleiding opstellen visie
- Planontwikkeling wordt nu met name gedaan door de gemeentelijke- en andere overheidsinstanties vanwege hun activiteiten op het gebied van bestemmingsplanontwikkeling, huizenbouw, scholing, verkeer, aanwijzen van terreinen voor klein- of grootschalige bedrijvigheid, etc.. Van dorpen wordt steeds vaker gevraagd, en verwacht, een rol te spelen in de planvorming en –uitvoering. En dorpen hebben steeds vaker ook zelf die ambitie.
- Tegenwoordig komt het steeds vaker voor dat gemeenten verantwoordelijkheden voor beheer van voorzieningen willen overdragen. Dorpen lijken daarbij voor voldongen feiten te worden gesteld. Bij nader inzien, heeft men vaak het gevoel kansen voor de ontwikkeling van de leefbaarheid in het dorp te hebben gemist. Ook heeft men de indruk, dat het overnemen van verantwoordelijkheden op een ad hoc basis gebeurt en dat daarbij aan de lange termijn consequenties voorbij wordt gegaan.
Veel plaatselijke organisaties voelen het overdragen van verantwoordelijkheden als een openlijke of verkapte manier van bezuinigen.
Een dergelijke overdracht komt te weinig voort uit een positieve houding: de onderkenning, dat men op lokaal niveau inderdaad best in staat en bereid is tot bepaalde vormen van "zelfbeheer".
Visie als oplossing
De oplossing voor dit soort gevoelens van onvrede ligt deels in het zelf ondernemen van actie. Eén van de middelen is het opstellen van een beleidsplan of visie voor het dorp en de directe omgeving. Het is in ieder geval een goede activiteit om mee te beginnen, om zodoende de vraag te stellen wat men wel en niet wil.
Dorpsgericht beleid
Steeds vaker en steeds meer overheidsinstanties onderkennen het belang van een dorpsvisie, waardoor bewoners actief worden betrokken bij het ontwikkelen van plannen. Deze vorm van participatie wordt ook wel het bottom-up proces genoemd. Het bottom-up proces wordt met name vanuit de plattelandsvernieuwingsbeleid gestimuleerd, waardoor een dorpsvisie soms deuren kan openen naar bepaalde regelingen, fondsen en subsidies.
Gemeenten zijn ook steeds meer overtuigd van de noodzaak om de dialoog met de dorpen en de inwoners aan te gaan. Ze stellen dorpen coördinatoren aan, die een dorpsgericht beleid moeten opzetten. Al gauw is dan de vraag aan de orde wat de dorpen nu eigenlijk zelf willen en hoe dit in een tijdsperspectief kan worden geplaatst.
Kenmerken van een toekomstvisie
Het opstellen van een beleidsplan, of visie op de ontwikkeling van het dorp voor de middellange termijn (10 - 15 jaar) is gebruikelijk. De visie wordt opgesteld door het dorp d.w.z. de bewoners, organisaties binnen het dorp en organisaties, die direct met de realisering/uitwerking van het plan te maken kunnen hebben. In veel gevallen is de vereniging van plaatselijk belang de meest aangewezen trekker voor deze activiteit. Het beleidsplan moet door het dorp gedragen worden en dus dient met de verschillende belangen rekening gehouden te worden. Tegelijkertijd moet het door partijen buiten het dorp (andere dorpen, gemeente e.d.) geaccepteerd worden. Ook is het belangrijk vooraf te toetsen hoe één en ander zich verhoudt tot plannen van andere dorpen.
Rol Doarpswurk
Doarpswurk vindt dat het ontwikkelen van een visie bijdraagt tot het dichterbij brengen van (overheids)bestuur en bevolking en dat een visie helpt bij het verdedigen van de belangen van kleine dorpen en de ontwikkeling van het platteland in het algemeen. Vanuit die gedachte ondersteunt Doarpswurk de initiatieven vanuit de dorpen en probeert Doarpswurk Provincie en de gemeenten ervoor te interesseren.
Doarpswurk kan op verschillende manieren direct bij de voorbereiding van een visie worden betrokken:
- Het gaat hierbij om het verstrekken van informatie over doel, de mogelijkheden, voor- en nadelen van verschillende methoden/stappenplannen en het wegwijs maken van sleutelpersonen (commissie, voorzitter PB etc.) in de gedetailleerde stappen.
- Doarpswurk kan fungeren als onafhankelijk gespreks-discussieleider in bepaalde fasen met name als het gaat om de inventarisatie en selectie van problemen en mogelijke oplossingen, de analyse van voor- en nadelen van bepaalde keuzen die moet leiden tot prioriteitenstelling etc..
- Vooral bij de verdere uitwerking van de visie is vaak meer specifieke kennis en deskundigheid nodig. Voor een deel kan deze in het dorp aanwezig zijn en kan men (op informele manier) deze hulp inroepen. Doarpswurk assisteert bij het zoeken naar de juiste organisaties.
- Doarpswurk probeert ook de acceptatie van beleidsvisieontwikkeling en de daaruit voortvloeiende ideeën in de Provincie, gemeenten en projecten te bevorderen, zodat de overheid ook actief op ideeën inspringt.
Neem contact met ons op als u meer wilt weten.
|
|
|
 | | Aanpak Rotte Kiezen
|
|
